市政协委员陆铭:建议大幅降低应届高校毕业生及存量外来人口落户门槛

来源:劳动观察 作者:罗菁 发布时间:2021-01-25 10:16

摘要: 上海两会进行中,市政协举行强化“四大功能”,服务新发展格局专题会议。

1月25日,市政协举行强化“四大功能”,服务新发展格局专题会议。


市政协委员、上海交通大学安泰经济管理学院教授陆铭建议,上海应大幅降低应届高校毕业生及存量外来人口落户门槛。


陆铭表示,由于存在“技能互补性”,一个城市的发展越是劳动生产率高、经济发展水平高,越是需要辅助性的岗位。所以从这个角度来看,上海能够为大量的低技能劳动力创造就业,如果数量不够,就会产生当前存在的劳动力供给紧缺和劳动力成本持续上升的问题。


陆铭建议,上海人口应该突破上海行政边界,以半径50至80公里范围的都市圈视野来谋划人口规模,只有这样,才能够为建设上海郊区新城突破发展约束。应该以实际就业为标准,对应届高校毕业生大幅度降低落户门槛,在创新型经济、流量经济、数字经济发展当中鼓励年轻人就业。


此外,建议改进积分落户制度,大幅度降低存量外来人口落户门槛,提高时实际社保缴纳年限和居住年限的权重,重点落实长期稳定就业和居住人群的市民化进程。对暂时不能达到积分落户的人群,以实际就业和居住为前提,推进基本公共服务均等化,特别是降低外来人口随迁子女入学门槛,在教育等公共服务均等化方面,结合积分,逐步实现买房或租房者平权。


责任编辑:王迪
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